Kaçak ve Kanunsuz Koyulan Reklam Panoları mı Var

İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) Meclisinin 2015 yılı Ocak ayı toplantılarında Kadıköy Belediyesi ve İBB Meclisinin CHP’li Üyesi Dr. Hakkı Sağlam’ın hazırladığı, İBB Meclis Başkanlığına sunduğu ve oy birliği ile Başkanlık Makamına havale edilen yazılı soru önergesi:
Yazılı Cevaplandırılmasını İstediğimiz Sorular:
 
24.07.2014 tarihli dilekçe ile aşağıda belirtilen konularda 4982 sayılı Bilgi edinme kanununa göre cevaplanmasını istediğimiz sorularla ilgili kanunen 15 gün içinde cevap verilmesi gerekmesine rağmen bu güne kadar herhangi bir cevap verilmemiştir. Buna rağmen Belediyenizin tasarrufunda bulunan ana arterlere kaçak ve kanunsuz reklam panoları montajları yapılmaya devam edilmektedir. Bu nedenle aşağıda belirtilen konulardaki bilgilerin yasal süre içinde tam olarak verilmesi; aksi halde yukarıda belirttiğimiz soru ve konuların tarafınızca doğrulandığı şekilde kabul edilecek ve gerek Bilgi Edinme kanununa muhalefetten, gerekse kaçak kanunsuz reklam panoları ile ilgili yapılan yolsuzluklara (gelir kaybı, vergi kayıp ve kaçağını teşvik etme) göz yumulması ve ihmal nedeni ile kamu zararına neden olunduğundan İBB Başkanı ile diğer bütün sorumluları hakkında görevlerinin kötüye kullanılması ve görevlerini ihlal ile suistimal suçları ve diğer TCK maddeleri ile ilgili, Cumhuriyet Başsavcılığına, Başbakanlığa ve İçişleri Bakanlığına suç duyurularında bulunmak zorunda kalacağımızı belirtmek isterim.
 
 
İBB hüküm ve tasarrufu altında bulunan ve ihale şartnamesinde belirtilen yerlere konulan 4500 adet ışıklı billboard ile 100 adet dönerli megalight’ın 10 yıl süre ile İstanbul Kültür ve Sanat Ürünleri A.Ş. Adına sözleşme düzenlenmiştir. Ancak ihale kapsamındaki billboardlar ile megalight’ları ihale sonucu sözleşme yapılan Kültür A.Ş. yerine Stroer Kentvizyon Reklam Pazarlama A.Ş. şirketi fiilen işletmekte ve pazarlamaktadır.
 
Stroer Kentvizyon Reklam Pazarlama A.Ş. şirketi İBB’nin tasarrufunda bulunan ana arterlerdeki caddelere ve İstanbul’daki bütün köprü altlarına ihale kapsamı dışında yaklaşık 5.000 adet civarında ışıklı billboard ve 1500 adet civarında afiş değiştiricili, 3 yüzlü 1 billboard içinde 3 adet billboard reklam teşhir eden ve ihale şartnamesine ve sözleşmesine aykırı bir şekilde imal edilen Billboard Plus reklam panoları konulmuştur ve halen konulmaya devam etmektedir. Aynı şekilde İstanbul’un ana arterlerine City lights markası ile STROER Reklam Pazarlama Ltd. Şti. tarafından 2.5x15 m ebadında Giandboard adı verilen dev reklam panoları konulmaya devam edilerek pazarlanmaktadır.
 
Ayrıca İBB’nin mülkiyet ve tasarrufundaki açık alanlarda bulunan muhtelif ebatlardaki Billboardlar, afiş değiştiricili Megalight’lar ile aynı vasıflara sahip olan içten aydınlatmalı afiş değiştiricili Billboard Plus, Giantboard’lar dışında bina giydirme, duvar, inşaat parapetleri, Clp (raket), otobüs ve metrobüs durakları, afiş değiştiricili megalight ve megaboard’ lar gibi açık hava reklam üniteleri ile ilgili olarak;
 
1. İBB yetki ve sorumluluk alanında konuşlanmış, İBB hüküm ve tasarrufu altında bulunan ve ihale şartnamesinde belirtilen yerlerde mevcut 4500 adet ışıklı billboard ile 100 adet dönerli afiş değiştiricili megalight’ın dışında, (ihale kapsamındaki resmi yer listesi ektedir) İBB tasarrufundaki ana arterler,  caddeler ve İstanbul’daki bütün köprü altlarına ihale kapsamı dışında konulan yaklaşık 5.000 adet civarında bilbord ve ışıklı billboard ile 1500 adet civarında afiş değiştiricili, 3 yüzlü  1 billboard içinde 3 adet billboard reklam teşhir eden Billboard Plus reklam panoları ve City lights markası ile STROER Reklam Pazarlama Ltd. Şti. tarafından konularak pazarlanan 2.5 x 15 m ebadında Giandboard adı verilen  dev reklam panoları ile ilgili yapılan herhangi bir ihale ya da sözleşme var mıdır? Varsa ihale tarihi ve (şartname örneği eklenmesi) sözleşme tarihi nedir? (Ek1)
 
2. Eğer ihale yapılmamış ise Stroer (Citylights) şirketinin 5 yıldır pazarladığı yukarıda belirtilen kaçak ve kanunsuz reklam panoları için Belediyeniz tarafından yapılan adli ve idari işlemler nelerdir? Kaçak ve kanunsuz olarak konulan ve Stroer (Citylights) şirketinin haksız kazanç kazanmasına neden olan reklam panolarının kaldırılmama gerekçesi nedir? Kaçak reklam panoları ile ilgili geriye dönük yapılan yasal işlem var mıdır? Varsa yapılan işlemler ve ayrıntısı nedir? Yoksa geriye dönük kamu zararına neden olan gelirlerin cezalı olarak tahsil edilmemesine yönelik talimat kim tarafından verilmiştir? Buna ilişkin işlemlere ne zaman başlanacaktır?

 
3. Medya Pano Reklamcılık A.Ş. Şirketi tarafından pazarlanan; deprem konteynerleri sponsorluğu adı altında 8 yılı aşkın bir süredir İstanbul’un en merkezi ana caddelerde, viyadüklerde, trafik ve can güvenliğini tehdit eden yerlerde bulunan 3x6 m ebadındaki lighbox reklam panoları hangi ihale ile verilmiştir? Süresi ve ihale tutarı (aylık/yıllık) nedir?  Medya Pano Şirketinin bu lighbox’lardan dolayı  son 10 yıldır İBB’ye ödediği ilan reklam vergisi (yıllar itibariyle ve her yıl için dikkate alınan miktar belirtilerek) tutarı nedir? İBB tarafından bu panoların konulmasına ilişkin verilen izin tarih ve sayısı (birden fazla varsa her birinin ayrı ayrı) nedir? Bu izinleri kapsayan yer listesi, nedir? Bu konuda herhangi bir ihale yapılmamış ise İBB tasarrufundaki kamuya ait yerlerin İstanbul Valiliği Afet Yönetim Merkezi tarafından ihalesiz konulmasına ilişkin mevzuat nedir?
4. Medya Pano şirketinin pazarladığı elektrik direklerindeki;  10 bin adet reklam ünitelerinin 10-10-2012 tarihinde sona eren olan Kentsel Tasarım izinleri hangi tarihte yenilenmiştir? Varsa yenilenen iznin tarihi, süresi ve kapsamı nedir? (örneğinin eklenmesi) İstanbul’un prestijli yer ve ana arterlerde yer alan aydınlatma direklerine tabela asılmaması gerekirken, yasak yerlerdeki direklere reklam asılmasının gerekçesi nedir? İzinli yerlerde’ de reklam panolarının 80x125 cm ebadında olması gerekirken bunun üzerinde (90x250 cm) ebatlarda olmasına rağmen yasal işlem yapılmaması gerekçesi nedir? Buna ilişkin gelir kaybı için geriye doğru iznin verildiği tarihten bugüne kadar yapılan cezalı tarhiyat var mıdır? Varsa buna ilişkin ayrıntılar (işlem tarihi, inceleme rapor tarih ve sayısı ihbarname tarih, no ve miktarı, tahakkuk tarih ve miktarı, tahsil tarih ve miktarı) nedir?


 
5.İstanbul’da uygulamaları yapılan ekte yer listeleri ve fotoğrafları bulunan muhtelif ebatlardaki bina giydirme, inşaat parapetleri ve duvar reklam ünitelerinin Kentsel Tasarım izinleri var mıdır? İzini olan reklam panolarının izinlerindeki kriterlere (yükseklik ve M2) uygun olmadıkları (örneğin 3 m izin verilen parapetler 6-8 m olarak kullanılmakta ve izin kriterlerine aykırıdır.) ekteki fotoğraflarda açıkça görülmekte olan ve İzin belgesi olmayan reklamların kaldırılmama ve haklarında işlem yapılmama gerekçesi nedir? (Ek 2 - 4 resim)
 
6. Wall Şehir Dizaynı A.Ş. Şirketinin pazarladığı; otobüs durakları, Clp (raket) afiş değiştiricili megalight,  son dönemde montajı yeni yapılan afiş değiştiricili Clp (raket) reklam ünitelerinin, daha önce tarafınızca belirtilen ihale adetleri olan 1295 adet reklam panosu dışında 439 adet kaçak konulan reklam panosu pazarlamasına ilişkin sözleşme ve izin tarihleri nedir? (örneklerinin eklenmesi) Anılan şirketin kaçak ve kanunsuz olarak pazarladıkları ve haksız kazanç elde ettikleri panoların kaldırılmama ve geriye dönük kamu gelirleri kaybı ve tahsisin sağlanma gerekçesi nedir? Buna ilişkin gelir kaybı için geriye doğru iznin verildiği tarihten bugüne kadar yapılan cezalı tarhiyat var mıdır? Varsa buna ilişkin ayrıntılar (işlem tarihi, inceleme rapor tarih ve sayısı ihbarname tarih, no ve miktarı, tahakkuk tarih ve miktarı, tahsil tarih ve miktarı) nedir?
 
7. Clear Channel Şirketi tarafından pazarlanan; otobüs ve metrobüs durakları,         Clp (raket) ve megalight reklam üniteleri ile ilgili İBB tarafından hangi tarihte ihale yapılmıştır? İhaleye katılan kişiler ve teklifleri nedir? İhale süresi nedir? İhaleye kazanan kişi ve teklifi nedir? Sözleşme tarihi ve süresi ile başlangıç ve bitiş tarihi nedir? İhale kapsamında olan adet ve yer listesi nedir?
 
8. İstanbul’da uygulamaları yapılan İBB tasarrufunda bulunan yukarıda belirtilen bütün (TCDD billboardları dahil) billboard, içten aydınlatmalı afiş değiştiricili billboard plus, Giantboard, megalight, otobüs / metrobüs durakları ve kaldırımlardaki Clp (raket), megaboard reklam ünitelerinin Kentsel Tasarım izinleri var mıdır? Varsa tarih, sayı ve süresi nedir? Başlangıç ve bitiş tarihi nedir? Süresi biten varsa yapılan işlemler nedir? İzinlere aykırı (fazla konunla) olan reklam üniteleri hakkında yapılan işlemler ve ayrıntıları nedir?
 
9. İzinleri olmayan reklam ünitelerinin kaldırılması konusunda yada izini olan reklam panolarının izinlerindeki kriterlere uygun hale getirilmesi (M2 ve adetlerin) konusunda gereğinin ısrarla yapılmamasının nedeni nedir?
 
10. İstanbul’un en önemli meydanlarında bulunan ve OUTDOOR TV adı ile montajları yapılan led reklam panolarının bugün itibariyle izin verinleler hangileridir? Adet ve yer listesi nedir?
 
11. İBB tarafından yapılan reklam üniteleri ihalelerinin hangilerinde ihale sözleşme ve şartnamelerinde ihaleyi kazanan şirketlerin ihaledeki reklam panolarını pazarlama yetkileri vardır? Buna ilişkin olarak bugüne kadar (her bir ihale başlangıcından bugüne kadar) intikal eden şikayet var mıdır? Varsa kimler tarafından hangi tarihlerde yapılmıştır? Her bir şikayetin konusu ve yapılan işlemler ile sonucu ve ayrıntıları nedir?
 
12. İBB tarafından (her bir ihale başlangıcından bugüne kadar) yapılan, kiralanan, tahsis edilen, izin verilen reklam ünitelerinde ve/veya bunların bulunduğu yer ve alanlarda meydana gelen kaza var mıdır? Varsa her birinin tarihi ve mahiyeti nedir? İdare tarafından her bir kaza için yapılan işlem ve sonuçları ile ayrıntıları nedir?
 
13. İBB tarafından (her bir ihale başlangıcından bugüne kadar) yapılan, kiralanan, tahsis edilen, izin verilen reklam üniteleri ile ilgili izin ve sözleşme aykırılılar nedeniyle tarh, tahakkuk ve tahsil edilen kesilen ceza ile vergi var mıdır? Varsa kimlere uygulanmıştır? Gerekçesi ve ayrıntısı nedir?
 
14. İstanbul genelinde 01.01.2014 tarihinden bu yana bina cepheleri ile iskele için verilen izin var mıdır? Varsa yer adresleri ile verilen süre ile kapsamı nedir?
 
15. Ekte resimleri bulunan Gayrettepe İrfan Baştuğ Paşa Caddesi Subay evleri içinde bulunan (Point otel arkasında) ve Zincirlikuyu Metrobüs durağını gören iki ayrı bina cephesine binada herhangi bir çalışma olmamasına rağmen iskele kurulup üzerine asılan reklam üniteleri için izin hangi tarihte verilmiştir? İzin tarih, sayısı ve kapsamı (m2 ile süresi) ile izin verilen kişi kimdir? Buna ilişkin site ve apt tarafından muvafakat hangi tarihte verilmiştir? (buna ilişkin belgelerin eklenmesi) Buna ilişkin kira bedeli hangi tarihte tarh, tahakkuk ve tahsil edilmiştir? Tutarı nedir?